黄岛区商品条码的基本规则

商品青岛条形码可以采用传统的印刷方式印刷，也可以采用专用计算机软件生成打印或者专用条码打印机制作。

采用传统方式用原版胶片制版印刷的条码，通常与其它包装装璜图案一起印在商品的外包装上；采用计算机生成制作的条码，通常打印在标签上；专用条码打印机通常打印条码不干胶标贴。由于商品条码有严格的条、空尺寸规定，人工描绘和用条码印刷品扫描翻拍、复印的商品条码均不能达到标准的要求。商品条码可以印在商品上的外包装上，也可以在商品无包装的情况下，直接印在商品上或用标签粘贴或挂在商品上。为便于售货员销售商品时扫描条码，条码应避免印在人眼看不到的地方，如：商品内包装上或包装的内侧上等。

商品条码标志印制在商品上后，还要随商品经过运输、仓储、货品上架等过程。在这些过程中，有的商品条码会被污染、损坏或被遮盖，消费者如果选购了带有这样条码的商品，在结帐时，会因条码无法扫描而被要求重新换取商品。因此，消费者在购买商品时，应注意选择有完整条码的商品。

商品条码的质量是商品条码能被识读设备正确、可靠、快速识读的关键，是自动扫描商店能否正常运行的前提。能为某一商场扫描器识读的条码，不一定能够为其它商场的扫描器识读，也就是说不一定符合标准的质量规定。因此，为使商品条码能在国际市场上通行，必须确保条码质量符合国家标准的要求。

商品的产、供、销三方在条码应用时应高度重视条码质量，在商品条码的印刷、商品进货、销售进行要做条码的质量检查，条码质量检查包括：

1、商品条码合法性检查：查验制造经销商是否有《中国商品条码系统成员证书》及证书是否在有效期内。

2、唯一性检查：检查商品是否存在“一码多品”或“一品多码”的现象。

3、印刷质量的检查：商品条码印制质量检查应按照国家标准GB12904《商品条码》和GB/T14258《条码符号印制质量的检验》进行检查。

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1、申请人可到机构办理申请厂商识别代码手续，并提供企业法人营业执照或营业执照及其复印件三套。

2、填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，可直接在ANCC填写注册登记表。(备注：如在网上填写申请表还需打印、盖章、)

3、集团公司请填集团公司下属分公司基本信息表。

4、申请人的申请资料经机构初审后，符合条件的资料，机构签署意见并报送到(以下简称编码)审批。

5、编码收到初审合格的申请资料及申请人交纳的费用(见表一)后，对确实符合规定要求的，编码向申请人核准注册厂商识别代码，完成审批程序。

6、申请单位收到中国商品条码系统成员证书，申请结束。发展前景随着零售业和消费市场的飞速扩大和发展，也促进了中国条码标签业务的增长。因为越来越多的地方需要用到标签和条码。其实早在上个世纪70年代，条码已经在全球零售业得到了小范围的应用，而现如今，条码和自动识别系统和数据采集技术依然在全球范围发挥着至关重要的作用。

近日发现有做代购的微商“卖假货装正品”，更狡猾的是，造假者还会把包装好的“假正品”寄到国外去，再等消费者下单后运回国，借此获得海外发货凭证和入境证明，借此取得消费者信任。透过这样的手段，成本不到1元（人民币，同下）的假料香水，经过名牌包装后可以卖到200多元。

有些透过微信、微博做电商活动的微商被发现假代购之名，实际卖的是成本低廉的假货，加上自研的包装，最后当成正品卖给消费者。这些赝品不仅仿冒度极高，更与正品同步，例如有标明生产批次的青岛条形码，做的几可乱真。

南京36岁徐芳（化名）向其他媒体透露，自己通过代购从美国买了某名牌的眼霜，却在连续使用一周后开始过敏发炎，“产品条码、专柜收据和通关凭证都有，包装也很像样，怎么就是假的呢？”

江苏省苏州市公安局近期侦破一起公安部督办的特大学生产、销售假冒品牌化妆品案件，查获了假冒Dior、MAC、Fresh等名牌化妆品8万多件，涉案金额共1000多万。警方表示，当他们打开一款Dior假香水的套装时，发现内衬、商标、丝带等一应俱全，包装十分精致，令人难以相信这是山寨品。

新华社记者随机拿出一款MAC假口红与正品对比、试色，发现无论是外观尺寸、LOGO，还是使用后的色彩、滋润度等，几乎看不出差别。经过调查发现，这个案子的主嫌吕某的其中一个营销号，客户成交量就有7500多次。从微信纪录中可发现，和他来往的客户多达数百人。

其他媒体以微商代购的名义去钓鱼，果真联系上一些销售假货的源头卖家，同时发现他们根本不避讳自己是在卖假货的事实，直言找他们拿货的买家很多都是做代购的，而且都是以接近正品的价格销售，利润非常可观。

有卖家透露，以一瓶5毫升假Dior香水为例，进价6元左右，经过组合包装后卖出可以要价50元，如果是用代购的名义，卖给普通消费者最高可要价200元。

吕某落网后表示，自己有一套SOP做法，先灌装、包装、喷码、采购单据造假，以及海外镀金。首先先选择一些郊外的地点秘密加工，用香水、香精及其他原材料等灌装、调配。

再来就是关键的包装环节。吕某说，为了达到以假乱真的目的，他们买正品来研发包装，先后投入了110多万元，包括印刷、烫金、覆膜，工艺流程复杂，有些还要打样3到5次。

标上条码的部分，不少消费者会用防伪条码来辨别正品和赝品，但吕某却说，其实他们可从某些管道得知市场上化妆品的条码号段，再喷上和正品同步的条码;

采购收据也是必要的一环。记者发现，有些正品收据上的产品代码，跟假冒的代码是相匹配的。

至于海外镀金，有些化妆品会被运往国外，再通过代购或海淘的形式寄回来，以获得海外发货凭证和入境证明，而假货本身低廉的成本，完全可以把邮费消化掉。

目前如果买到假货，需要出示证明商品有质量问题，或是假货的检验报告，手续繁杂而冗长。中国法学会商法学研究会常务理事王建文说，海外代购已经从熟人信任发展成社交电子商务的新模式，因此与以往的经营模式有很大的不同，立法中也存在诸多争议，短时间内要找到好的监管办法也有难度，需要在发展中逐步规范，才不会留下法律盲区。

第一章总则第一条为了规范使用商品青岛条形码，加快条码技术的推广和应用，促进本省商品在国内、国际市场的销售和自动化、信息化管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内使用、印制商品条码的单位和个人，必须遵守本条例。第三条本条例所称商品条码。是国际商品流通领域通用的，由一组规则排列的条、空及其对应字符组成，用来表示商品生产者、商品名称等信息的标记。第四条省人民政府技术监督部门是商品条码管理工作的主管部门，负责统一组织、协调、管理和监督本省行政区域内的商品条码工作，履行下列职责：（一）组织实施有关商品条码的法律、法规和规章；（二）宣传贯彻商品条码的国家标准，并对标准的实施进行监督；（三）受理商品条码注册及续展的申请；（四）对商品条码的使用、印制进行监督；（五）对商品条码的技术服务工作进行指导和监督；（六）省人民政府规定的其他职责。第五条设区的市和县、市、区人民政府技术监督部门负责本行政区域内商品条码的日常管理工作。第六条各级人民政府及其有关部门应当加强商品条码的宣传、推广工作，并引导和鼓励商品的生产者和销售者根据自愿原则使用商品条码，应用商品条码技术。

第二章商品条码的注册、备案与使用第七条省人民政府技术监督部门可以根据市场发展的情况，会同有关部门制订并组织实施推广使用商品条码的计划。第八条使用商品条码必须向省人民政府技术监督部门申请注册，并提供下列资料：（一）商品条码注册申请书；（二）企业或者事业单位代码证书和营业执照；（三）有注册商标的商品使用商品条码的，须提供商标注册证书；（四）其他有关证明材料。第九条商品条码注册的初审由省人民政府技术监督部门负责。省人民政府技术监督部门应当自接到商品条码注册申请之日起七日内，对初审合格的申请报送国家有关部门审批。第十条单位和个人取得中国商品条码系统成员证书后方可启用注册的商品条码，并同时成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。第十一条系统成员使用商品条码应当遵守下列规定：（一）对生产的不同种类的商品以及同一种类但不同规格或者不同包装的商品，应当编制不同的商品项目代码并报省人民政府技术监督部门备案；（二）不得将注册的商品条码转让、租赁或者以其他方式供他人使用；（三）符合国家有关商品条码方面的技术标准和技术规范。第十二条注册的商品条码使用有效期限为二年，自核准注册之日起计算。期满需要继续使用的，应当在期满前九十日内，向省人民政府技术监督部门申请续展，逾期未提出续展申请的，其商品条码视为自动注销。第十三条系统成员终止使用商品条码的，应当向条码主管部门书面申请注销其商品条码。企业破产视为终止使用商品条码。对已注销和终止使用的商品条码，任何单位和个人不得擅自启用。第十四条被注销商品条码的单位和个人，需要重新使用商品条码的，应当重新办理商品条码注册手续。第十五条系统成员变更名称、地址等事项的，应当自变更之日起三十日内向省人民政府技术监督部门备案。第十六条单位和个人接受委托加工商品并使用委托人注册的商品条码的，应当自合同签订之日起三十日内，持委托人的商品条码注册证书和合同文本向省人民政府技术监督部门备案。第十七条任何单位和个人不得伪造或者冒用他人的商品条码，也不得在商品的包装或标签上以条码形式标识组织机构代码。第十八条申请注册、续展商品条码，应当按照国家有关规定缴纳费用。商品条码的备案不得收费。

第三章商品条码的印制第十九条印制商品条码必须执行有关商品条码的国家标准。第二十条印制企业必须在取得省级以上技术监督部门核发的条码印制资格认可证书后，方可承接商品条码的印刷业务。第二十一条取得商品条码印刷资格认可证书应当具备下列条件；（一）有保证商品条码印刷质量的技术设备；（二）有对商品条码质量进行检测的技术手段和技术人员，或者已经委托具有相应检测能力的单位代为检测；（三）有健全的质量管理制度；（四）法律、法规规定的其他条件。第二十二条印刷企业承接印刷商品条码或者带有商品条码的包装物业务时，应当核验委托人的系统成员证书或者省人民政府技术监督部门出具的有关证明。委托人不能出具上述证书或者证明的，印刷企业不得承接其印刷业务。第二十三条商品条码印刷资格认可证书的有效期限为三年。期满需要保留印刷资格的，应当在期满前九十日内，向省人民政府技术监督部门申请复审。复审合格的，保留其印刷资格；复审不合格或者逾期未提出复议申请的，由省人民政府技术监督部门注销其条码印刷资格认可证书。

第四章服务、保障与监督第二十四条县级以上人民政府技术监督部门应当增强社会服务意识，提高服务质量，在推广商品条码和进行日常管理工作中提供下列服务：（一）向社会宣传商品条码知识和商品条码应用技术；（二）向系统成员传播国内外商品条码技术的发展动态；（三）组织开展系统成员、印刷企业的技术培训和技术交流并提供技术咨询和信息服务；（四）推广商业销售自动化技术，提供商业自动化建设中的标准化技术咨询；（五）其他必要的服务。第二十五条国有商业企业建设自动售货系统的费用，可以在技术改造和科技开发费中列支。第二十六条县级以上人民政府技术监督部门可以查验印制、使用商品条码单位和个人的有关证书，并对商品条码质量实施监督检查。

第五章罚则第二十七条违反本条例第十一条第（一）项、第（三）项规定的，由县级以上技术监督部门责令停止违法行为，并限期改正；逾期不改的，处以一千元至三千元的罚款。违反本条例第十一条第（二）项规定的，由县级以上技术监督部门责令停止违法行为，并可处以三千元至一万元的罚款。第二十八条违反本条例第十三条第三款、第十七条规定的，由县级以上技术监督部门责令停止违法行为，对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十五至百分之二十的罚款；对产品已售出的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。第二十九条违反本条例第十九条规定的，由县级以上技术监督部门、工商行政管理部门或者其他有关部门责令停止生产，没收条码印刷品，并监督销毁或者作必要的技术处理；处以该批印刷品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对有关责任者处以五千元以下的罚款。第三十条违反本条例第二十条、第二十二条规定的，由县级以上技术监督部门责令停止违法行为，予以警告，可并处三千元至五千元的罚款。第三十一条拒绝、阻碍从事商品条码监督管理的国家工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十二条实施行政处罚应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定进行。第三十三条当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第三十四条从事商品条码监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则第三十五条书刊条码的管理按照国家有关规定执行。第三十六条本条例自1997年5月1日起施行。